Брюс Джексон – запомните это имя

Джулиан Эванс

Договор был подписан в марте 2003 года. В том же месяце он был ратифицирован, а Польша согласилась направить 3 тыс. военных в Ирак. Некий банкир, участвовавший в финансировании, прокомментировал это так: “Мы понимаем, что это была за сделка. Американское правительство финансирует сделку на хороших условиях. В свою очередь, Польша поддерживает США в Ираке”.

Каждое восточно-европейское государство, которое уже вступило или ожидает вступления в военный союз НАТО, также поддерживает кампанию США в Ираке, что позволяет министру обороны США Дональду Рамсфелду делать заявления о рождении “новой Европы”, а французскому президенту Жаку Шираку предлагать этим странам помолчать.

Влиятельное лицо

Человек, который находится в центре всех этих событий, вряд ли вам известен, однако именно он пользуется чрезвычайным политическим влиянием в регионе. Его имя Брюс Джексон. Это неоконсерватор из Вашингтона, член проекта “Новый американский век” (New American Century), друг и коллега других известных неоконсерваторов, таких, как заместитель министра обороны Пол Вулфовиц и Гари Шмитт, исполнительный директор проекта. Бывший инвестиционный банкир, он также является президентом неправительственной организации Комитет США-НАТО, одной из наиболее влиятельных в Восточной Европе.

Кроме того, он – глава мозгового центра неоконсерваторов под названием "Комитет по освобождению Ирака". Он также в прошлом вице-президент аэрокосмической корпорации Lockheed. Не является ли он - прежде всего – секретным представителем военно-промышленного комплекса?

Работая в неправительственной организации, Джексон сделал больше, чем кто-либо другой, для привлечения восточно-европейских стран в НАТО. Во-первых, в 1999 году он в Вашингтоне положил много усилий на лоббирование приглашения для Чешской Республики, Венгрии и Польши. Он консультировал глав этих стран по вопросам реформирования их военных сил и гражданского общества, которое позволило бы им получить такое приглашение, и выступал в их поддержку перед комитетом по иностранным делам Сената США.

За последние два года он продолжал активную деятельность по организации приглашения для большинства других восточно-европейских стран в НАТО. Он беспрестанно разъезжает, встречаясь с лидерами стран и министрами иностранных дел всех восточно-европейских стран, давая им консультации о том, как проводить реформы. В этом году с его помощью приглашение на вступление в НАТО получили Болгария, Эстония, Латвия, Литва, Румыния, Словакия и Словения.

Как говорит сам Джексон, который когда-то работал в Lehman Brothers: “Первое, на что смотрит рынок, это безопасность. Если в стране существует политическая нестабильность, все капитальные затраты вылетают через крышу. Гарантия безопасности НАТО – это золотой стандарт. Он также оказывает влияние на прямые иностранные инвестиции. Ярким примером тому является Польша. Присоединившись к НАТО, она значительно улучшила свои политические и рыночные возможности”.

Присоединение каждой из этих стран не было неизбежным и потребовало предвидения, воли и многих усилий. Джексон вспоминает: “Когда мы начинали в 1995, 70% редколлегий и 80% мозговых центров высказывались против расширения НАТО. Существовало опасение, что если мы будем расширять НАТО на восток, Россия выставит как аргумент баллистическое оружие. Поэтому многие предлагали созвать новую ялтинскую конференцию и пожертвовать этот регион в угоду интересам России. От нас потребовалось огромная работа. Мы организовали более тысячи совещаний с сенаторами и Конгрессом. К 1999 г. мы уже имели 89% голосов. Второй этап потребовал усилий самих стран, которые старались ускорить свои собственные реформы, чтобы не остаться без приглашения”.

Тот факт, что в 1995 г. многие на западе были против расширения НАТО, еще в большей степени свидетельствует о заслугах одного-единственного человека, который выступал как частное лицо, учредившее неправительственную организацию, и влиянии, которое он должен был иметь. По мнению одного дипломата, работающего в данном регионе: “Все эти страны, вступающие в НАТО, - работа Брюса. Он – реальный игрок в этом процессе”.

Но не только в этом процессе он был реальным игроком. В 2002 г. он также возглавил неоконсервативную неправительственную организацию, Комитет по освобождению Ирака, созданный в Вашингтоне в ноябре 2002 г. Это была влиятельная группа в поддержку вторжения США в эту страну. В январе этого года Джексону удалось свести вместе работу этих двух комитетов, когда при оппозиции, оказанной новой поправке по Ираку в Совете безопасности ООН Францией, Германией и Россией, он сумел организовать письмо группы "Вильнюс-10".

В этом письме 10 восточно-европейских стран – Албания, Болгария, Хорватия, Эстония, Латвия, Литва, Македония, Румыния, Словакия и Словения - высказались в поддержку возглавляемой США кампании против Саддама Хусейна. В письме говорилось об "убедительных доказательствах", представленных ООН Госсекретарем США Колином Пауэллом. В письме также говорилось: “Наши страны понимают опасность, которую представляет собой тирания, и ту особую ответственность, которую несут демократические страны по защите наших общих ценностей”.

Фактически, письмо десятки, и особенно процитированный из него фрагмент, были составлены Джексоном до того, как Пауэлл представил свои доказательства ООН. Именно Джексон написал его первый вариант и заручился поддержкой чешского президента Вацлава Гавела в пользу составления еще одного письма в поддержку войны в Ираке – письмо восьмерки. Этот шаг был одним из последних действий президента Гавела перед тем, как он оставил свой пост. Эти два письма слишком ясно продемонстрировали большую верность Восточной Европы США, нежели ЕС. Джексон и Комитет США-НАТО перебежали дорогу Шираку и развеяли как дым миф о единой европейской политике безопасности.

Уровень поддержки США среди стран восточной Европы можно четко проследить по составу американской коалиции в Ираке, где 16 из 29 стран являются или восточноевропейскими странами или государствами СНГ. Особенно активную позицию в регионе занимает Польша, ее войска уже понесли потери в Ираке.

Его мнение разделяет посол США в Польше Кристофер Хилл, который говорит: "Польша отправила свои войска в Ирак, потому что хочет, чтобы США принимали активное участие в делах Европы".

"Путин и его друзья из ФСБ стоят государство национальной безопасности. Его министр иностранных дел, Иванов, недавно заявил, что Россия имеет право на военное вмешательство на всей территории СНГ. Россия хочет влиять на территории далеко за пределами своих границ. В этом большая проблема", - говорит он. Джексон признает, что не скрывал своих чувств по поводу данного инцидента. По его словам, Белый дом призвал его пересмотреть тон его статьи в "Пост". "Я не люблю ФСБ. ФСБ захватил власть и бросает еврейских бизнесменов в тюрьмы. Чью сторону я должен принять? Для меня это не очень сложный вопрос".

Так кто же такой Брюс Джексон? Пережиток ли он холодной войны, оперативник ЦРУ, работающий во имя расширения американского влияния на восток за счет ЕС и России? Это возможно – он начинал свою карьеру как сотрудник военной разведки США и происходит из семьи, члены которой работали на американское правительство. Его отец, Уильям Хардинг Джексон, занимал пост заместителя директора ЦРУ с 1951 по 1956 гг. Но стал бы агент ЦРУ открыто высказываться и критиковать Россию так, что Белому дому пришлось бы его пожурить? Опыт войны в Ираке дает основания предполагать, что ЦРУ на самом деле действует гораздо более осмотрительно, чем многие неоконсерваторы из Вашингтона.

А может, он странствующий посол торговли оружием? Сторонники этой теории указывают на то, что вплоть до этого года Джексон являлся вице-президентом по вопросам стратегии компании Lockheed Martin. Эта компания, считают они, очень выиграла от расширения НАТО на восток. Когда восточно-европейские страны присоединяются к НАТО, им приходится модернизировать свои вооруженные силы, чтобы обеспечить их совместимость с войсками других стран-членов НАТО. На практике это часть означает приобретение у Lockheed Martin самолетов F-16, как это делают Чешская Республика, Венгрия и Польша на протяжении последних трех лет. Совсем недавно, в октябре, Чешская Республика заявила о своем желании приобрести F-16 на сумму 650 млн. долларов.

Согласно этой теории, Джексона можно назвать важным звеном между неоконсерваторами, американскими торговцами оружием и восточной Европой. Он способствует вступлению восточно-европейских стран в НАТО, помогающей его бывшему работодателю продавать оружия на миллионы долларов. Можно также уговорить эти страны поддержать его друзей-неоконсерваторов, таких как Волфовиц, в их смелых имперских планах.

Однако некоторые источники дают основания полагать, что такая трактовка не соответствует истине ни в отношении Джексона, ни в отношении расширения НАТО. Сам Джексон говорит так: "Чтобы поверить в эту теорию, надо работать в "Гардиан". У меня нет никаких договоров с "Локхид", они не финансируют ни одно из НПО, в котором я работаю. Аргумент, что весь процесс расширения НАТО движет одна цель – продажа оружия, не выдерживает обоснованной критики. Если вы подсчитаете реальные расходы на оборону стран восточной Европы, вы увидите, что это капля в море по сравнению с рынками Сингапура или Израиля. На самом деле, расходы на оборону в этом регионе сокращаются. Модернизация сил для НАТО идет гораздо медленнее, чем думают люди".

Источник в НАТО также отрицает, что на новых членов НАТО оказывается сильное давление с целью вынудить их тратить средства на закупки у американских компаний, как предполагают некоторые мозговые центры в области обороны: "Мы осознаем, что военное оборудование очень дорого, а эти страны далеко не всегда богаты. Мы не подталкиваем их к банкротству. Мы говорим им: "Не покупайте много самолетов. Лучше рационально используйте имеющиеся у вас силы".

Миссионерское рвение

Так что же насчет сделки в 5,5 млн. долларов с Польшей? "На протяжении десятилетий внешняя политика Польши диктовалась Советами. Польша очень стремится стать серьезным игроком на мировой сцене. Сделка о покупке F-16 была частью восьмилетней программы модернизации. Она никак не повлияла на поддержку Польшей США", - объясняет Джексон.

Так на кого же, в таком случае, работает Джексон? Говорит один дипломат: "Брюс не представляет никого, кроме самого Брюса. Когда я впервые встретился с ним, я подумал, что он что-то вроде агента "Локхид". Но он им не был. На самом деле они не хотели, чтобы люди думали, что Джексон работает на них, когда он так активно везде и всюду ратует за расширение НАТО, и в итоге они отмежевались от него. Лучше всего можно понять, кто такой Джексон, если рассматривать его как миссионера 19 века. Я не знаю, верит ли он в Господа, но он нечто вроде его светского варианта. Он – очень вашингтонское явление".

Различные восточно-европейские политики и мыслители рассказывают о том, как пропустили стаканчик-другой пива с Брюсом, и как он рассказывал им, что их страны нуждаются в людях с моральным видением.

Дальнейшие цели на востоке

Учитывая потоки капитала и то, как за присоединением к НАТО последовало присоединение к ЕС, а также как НПО Джексона помогает этому случиться, интересно остановиться на его новом проекте – "Проекте переходных демократий". В цели этого проекта входит помощь странам на крайнем востоке Европы, таким как Албания, Грузия, Молдова, Сербия и Украина, осуществить переход и присоединиться к "сообществу ценностей" НАТО. Он также работает со странами в Центральной Азии, такими как Азербайджан. Он говорит: "Вся суть этого проекта состоит в том, что у этих людей нет никого, кто бы сказал им правду. Плененные народы склонны к ограниченности. Люди диктатур не склонны много думать. От них этого не ждут. В таких системах можно выжить лишь избегая ответственности. Мы пытаемся научить их необходимости брать на себя ответственность и продвигать реформ. Они не могут позволить себе стратегических планировщиков, поэтому мы выполняем эту работу бесплатно, что им очень нравится".

Когда Euromoney общался с Джексоном, он был измучен после "одного позднего вечера в Грузии". Такие вещи постоянно случаются вокруг него. Он говорит о политических изменениях в этой стране: "Я целиком и полностью за революции, особенно за бархатные. Но это не исключает необходимости полноценных демократических выборов. Теперь они должны организовать президентские и парламентские выборы в считанные дни. Я надеюсь, что Грузия станет первым успехом на Кавказе. Со своими горами она должна стать лучшим туристическим курортом после Давоса. Но сдается мне, что там лишь один горнолыжный подъемник на все Кавказские горы".

По его словам, инвесторам следует обратить свои взоры на Украину как на крупнейший инвестиционный успех во всем регионе. "Если он состоится, то это будет грандиозно. У них должны пройти выборы в будущем годы, но они пока не совсем готовы ", - говорит он.

Разговор с Джексоном позволяет глубже познакомиться с неоконсервативным типом мышления. Действительно, его можно назвать неоконсерватором Европы, приносящим с собой смену режима (или, по крайней мере, реформу) повсюду, куда бы он ни направился. Это - как бы ни относиться к нему - революционное мышление, приводимое в движение мощнейшей энергией. Он считает, что Европа переживает сейчас "революционный период" – почти такой же важный, как заключение Вестфальского договора 1648 года. "То, где Европа окажется через пять лет, определит ее местоположение на ближайшие 50 лет". Как и у многих неоконсерваторов, вдохновленных мощной моральной риторикой Рональда Рейгана, мораль занимает центральное положение в видении Джексона. Он цитирует Папу Иоанна Павла II, объявляя революции 1989 г. не политическими, а моральными. Он также, как и большинство других неоконверваторов, является горячим сторонником Израиля и противником антисемитизма, где бы и в чем бы он ни проявлялся.

И, так же как и другие в правительстве Буша, в его словаре чувствуется привкус "миллениума". Он говорит, что Европа сейчас входит в свою "третью и финальную фазу". В своем мышлении он почти величественен. Он считает, что Европа должна присоединить к себе соседей на востоке, потому что "большая Европа подготавливает сцену для двух великих событий 21 столетия: демократизации и интеграции России, и демократизации и либерализации Большого Ближнего Востока".

Что же это значит, однако? Временами, разговаривая с ним, приходит на ум Арден Пайл - пылкий и, в конечном итоге, опасный демократический идеалист из "Тихого американца" Грэма Грина. Его энергия и идеализм впечатляют, но есть ли у него или кого-нибудь из других неоконсерваторов терпение, стратегия и технические знания для воплощения своего видения в жизнь? Он признает, что сам он и другие неоконсерваторы хотели бы иметь 4 года, а не 4 месяца для планирования того, как именно они хотели бы построить демократию в Ираке. Надо надеяться, что страны восточной Европы окажутся более восприимчивыми к радикальным демократическим подходам неоконсерваторов.

Несмотря на озабоченность тем, куда же именно направлена энергия неоконсерваторов, каков же их итоговый план, и кто должен выиграть в результате, его энергия приносит пользу инвесторам. По его словам, в его планах поработать над "Проектом для переходных экономик" еще несколько лет, а затем он "хочет попытаться снова заняться своей карьерой". Он подумывает о государственной должности, но не в "Госдепартаменте. У меня свои стандарты".

EUROMONEY, 1 декабря 2003 г.