Завтра
была война?
Владислав Юрицын
Сколько я ни старался,
Сколько я ни стремился,
Все равно чтоб подраться,
Кто-нибудь находился!
В.С. Высоцкий
На прошлой неделе стали известны
детали доклада Федеральной разведывательной
службы Германии (BND) своему правительству. Судя по
докладу, ситуация в Центральной Азии
складывается в таком русле, что качество
казахстанских мобильных сил, о развитии которых
говорилось на последнем всеармейском совещании,
может быть проверено на практике уже этим летом.
Как ни странно, армия нужна
С момента получения независимости
военная проблематика фактически не входила в
число важнейших государственных приоритетов.
Хотя на словах армию называли одной из
фундаментальных основ страны, реально для нее
ничего существенного сделано не было.
Пожалуй, только создание
республиканской гвардии несколько раскрасило в
целом серый фон военной действительности. С
другой стороны, не будь потребности в гвардейцах
согласно дипломатическому протоколу, вряд ли бы
появились в Казахстане и они.
На обыденном уровне невнимание к армии
и ее острым проблемам объяснялось тем, что
республика ни с кем воевать не собирается, а
потому к чему “пустые” усилия и растрата
дефицитных ресурсов. Другим аргументом было то,
что соседи у РК – Китай и Россия, а против них с
местным потенциалом не особенно навоюешься, так
что зачем и начинать?
Универсальным ответом на все просьбы
военных о финансировании необходимых для их
функционирования статей расходов стал “нет
денег”. Армейские люди в погонах – это не совсем
обычные граждане и могут вытерпеть и перенести
очень многое. Поэтому нужно было “постараться”,
чтобы из вооруженных сил начался их массовый
исход. Что характерно, несмотря на массовый
отъезд офицеров и прапорщиков за границу, в
основном в Россию, и сокращение численности
войск по сравнению с советским периодом,
проблема обеспечения военнослужащих жильем не
решена и по-прежнему остается острой.
Армия страны потеряла массу редких
специалистов, которые в имеющихся военно-учебных
заведениях Казахстана не готовятся, а обучение
их за рубежом стоит очень дорого. При этом
боеспособность подразделений очень сильно
зависит именно от данных профессионалов.
От того, что зарплата у военных
“смешная”, им совсем не смешно, а это уже чревато
для всего государства и общества. Помимо этого
превалирует уравнительный подход в оплате труда,
что также совершенно не стимулирует укрепление
обороноспособности. Одним из косвенных
проявлений кризиса вооруженных сил стала их
феминизация, поскольку приток активной и
здоровой части мужского населения постоянно
сокращается. Генералов в республике стало
больше, но привлекательности военной карьере это
не добавляет.
Сохранение в РК всеобщей воинской
обязанности не приводит к тому, что вся молодежь
страны проходит через срочную службу.
Современная казахстанская армия гораздо более
рабоче-крестьянская, чем в свое время советская.
Условия срочной воинской службы настолько
тяжелы, что мобилизуют молодых людей и их
родителей предпринимать все меры к тому, чтобы не
попасть в армию. Что характерно, общественное
мнение относится к этому явлению с пониманием и
совершенно не осуждает уклонистов.
Силы военного ведомства, при этом,
многие годы были направлены на что угодно, кроме
реального повышения боеспособности.
Складывается впечатление, что вся активность
начинается и заканчивается исключительно на
уровне военного руководства. Вообще, конкретный
интерес к вооруженным силам возник только под
грохот “баткенских войн”. На 2001 год военный
бюджет вдвое больше, чем в прошлом году. Расходы
на армию увеличены до 25 млрд 682,7 млн тенге по
сравнению с 12,8 млрд прошлогоднего бюджета. Но это
если считать в тенге, а в долларах он меньше военных расходов 1995 года, когда
никакими боевыми действиями в Кыргызстане и
Узбекистане не пахло.
Считается, что общество платит военным
авансом за службу, которая по-настоящему
начинается во время войны. Если военнослужащие
станут защищать рубежи Казахстана исходя из
“аванса”, то шансов у страны никаких.
BND обеспокоено
Федеральная разведывательная служба
Германии (BND) опасается дестабилизации ситуации в
Центральноазиатском регионе, которая, по их
прогнозам, должна захватить и Россию. В последнем
исследовании представители немецких спецслужб
приходят к выводу, что кризис, разгоревшийся на
южной окраине России в Чечне, а также в
Центральной Азии, продолжит обостряться.
Сопротивление чеченцев, несмотря на
большие потери, продолжает оставаться очень
активным, говорится в отчете. Хотя Москва и
объявила о постепенном выводе российских войск,
не находящихся там на постоянной дислокации, в
республике продолжают оставаться 44 тысячи
федеральных военнослужащих. Периодически
случаются столкновения противоборствующих
сторон, которые ведутся с особой жестокостью.
Однако события на Кавказе, несмотря на
его большую географическую близость к Германии,
беспокоят немецких специалистов не так сильно,
как Центральноазиатский регион. В Центральной
Азии, по мнению экспертов BND, ситуация
складывается особенно угрожающе. Здесь
назревает новый, очень серьезный конфликт. При
этом уже весной следует ожидать нападения 2-3
тысяч исламских боевиков на Узбекистан,
Кыргызстан и Таджикистан. Раньше боевики
приходили летом, поэтому теперь может
увеличиться длительность боестолкновений до
закрытия перевалов. Цель экстремистов - при
поддержке афганских талибов создать в регионе
собственный халифат.
Если вспомнить, что результатом
вторжения в Сурхандарьинскую область
Узбекистана в прошлом году нескольких десятков
боевиков стало создание режимом Ислама Каримова
даже курсантских батальонов, то что может
сделать группировка вторжения в несколько тысяч,
можно себе представить.
Последний саммит глав Казахстана,
Узбекистана, Кыргызстана и Таджикистана в Алматы
был посвящен в первую очередь вопросам
региональной безопасности. При этом немецкие
военные эксперты не рассматривают ЦАЭС как
существенную военную силу. Видимо, они
осведомлены о реальном положении дел в армиях
местных государств и довольно внушительная
штатная численность не вводит их в заблуждение.
Вероятно, здесь слабо действует переход
количественных изменений в качественные.
В исследовании Россия рассматривается
как системообразующая сила в регионе, которая не
сможет оставаться в стороне, если события примут
чрезвычайный характер. Пока Москва проявляет
сдержанность. Однако разведчики BND относят это на
то, что большинство элитных подразделений
российской армии, способных воевать в таких
условиях, заняты в Чечне. Тех же войск, которыми
Кремль на сегодня располагает в Центральной
Азии, при обострении ситуации будет явно
недостаточно, чтобы ликвидировать военный
конфликт в одиночку.
В случае же втягивания России в
заваруху этим летом, немецкие эксперты
предсказывают очень тяжелые бои. Здесь будет
играть большую роль не только горный ландшафт,
который крайне ограничивает применение тяжелого
вооружения, но и показатель вооруженности
экстремистов. Боевики постоянно модернизируют
свое вооружение и систему снабжения, в регионе
отмечается постоянное увеличение
спроса на средства спутниковой связи. Не лишним
является и тот факт, что боевая подготовка у
экстремистов поставлена на порядок выше, чем в
регулярных армиях центральноазиатских
государств. В Кыргызстане в 1999 году вообще самыми
подготовленными к ведению боевых действий
оказались милиционеры.
Почему Германия?
Для Европейского союза, где Германия
является одной из ведущих сил, Казахстан
рассматривается как сосед соседей. В этой связи
дестабилизация ситуации в Центральной Азии по
“эффекту домино” воздействует на Россию, а
потом на ЕС. Собственно для Берлина это выльется
в потоки беженцев, оружия, наркотиков и
дестабилизацию рынка на Востоке, которая
чревата, помимо всего прочего, прекращением
доступа к энергетическим ресурсам обширных
территорий.
Если Германия рассматривает подобный
вариант развития событий как угрозу собственной
безопасности, то Россия в силу геополитических
реалий озабочена этим еще больше. Практически
только официальная Астана, как ни странно,
демонстрирует олимпийское спокойствие и
уверенность в собственных силах.
Не следует сбрасывать со счетов
морально-психологический фактор. Экстремисты
хотя и любят деньги, но все-таки во многом воюют
за идею. Со стороны же центральноазиатских
государств с мобилизующими идеями особенно
острый дефицит. Да еще перед глазами у всех
судьбы ветеранов Великой Отечественной и
афганской войн, которые в своем подавляющем
большинстве влачат жалкое существование. Все это
как-то не стимулирует к массовому порыву в деле
защиты отечества.
По мнению ряда политологов, ситуация
может сложиться так, что боевики и
правительственные войска будут вести боевые
действия друг с другом на фоне апатичного
отношения к противоборствующим силам со стороны
местного населения. Вот тогда с особой силой
встанет вопрос о профессионализме противников.
Пока исламский халифат на месте
независимых государств Центральной Азии только
прогнозируется, но почва под данной гипотезой
имеется. А любой новый социально-экономический и
политический просчет местного руководства лишь
усиливает и увеличивает ее.
Появление халифата в регионе в
состоянии кардинально изменить геополитическую
ситуацию не только на евразийском континенте, но
и в мировом масштабе. К тому же явление это будет
совершенно новое, и в научной литературе пока что
нет рекомендаций как вести дела с подобными
государственными образованиями. Поскольку зло
знакомое предпочтительнее зла незнакомого, то
европейцы вообще и немцы в частности от идеи
халифата совершенно не в восторге.
Германское разведывательное
ведомство уверено, что укрепление позиций
исламистов приведет к активизации торговли
наркотиками в направлении Европы. По информации
газеты “Die Welt”, министр иностранных дел Германии
Йошка Фишер уже обсуждал центральноазиатские
вопросы во время своего визита в Москву
Неизвестно , собирается ли
немецкое правительство оказывать какую-либо
помощь государствам региона или понадеется на их
собственные силы.
http://www.globe.kz/info/default.asp?news=528_16_vf
Время ПО, 21
февраля 2001 года
|